欧宝体育下载app:做计划要留有余地生产指标要落到实处发布时间：2023-08-22 | 来源：欧宝体育app官方下载 作者：欧宝体育手机版app下载

  今年第一季度到现在，煤炭生产超额完成了计划，成绩很大。今天，我主要不是讲这样的一个问题，我要讲的是，好好观察目前形势，冷静思考问题，安排好今后的生产。

  在上海会议上，毛主席批评计划不落实、主观主义、没有科学依据，并提到了几条工作方法。主席提出的第一条是“多谋善断”。多谋，就是要和大家多商量。今天我来和大家商量，同志们回去以后和基层干部、工人，积极分子商量。善断，就是要断生产指标，在和大家商量的基础上来断指标定多少合适。过去是少谋、无谋，结果就必然是武断。主席提的另一条是“要善于观察形势”。过去常说要根据形势办事，现在煤炭工业的生产形势究竟如何呢？张霖之部长说，全国煤矿中，目前生产正常的占百分之三十，生产不正常的占百分之二十至百分之三十，中间的占百分之四十到百分之五十。这就是现实。主席还提了一条“留有余地”。计划要留有余地，部里不要把好事都做光了，要剩下一点好事让管理局、矿务局去做。厂矿企业超额完成了计划，可以鼓励职工生产情绪，还能够获得企业奖励基金。

  这次请大家来，主要是谈落实工业生产指标的问题。落实，要根据中央的方针和主席的指示办事。为何需要落实呢？这是因为过去“架了空”，现在就必须把计划放在切实可靠的基础上。今年一至五月份，大家尽了最大努力，鼓足干劲去做，工业产值比去年同期提高了百分之九十，但还没有完成计划，钢铁、电力、机械工业的生产都没有完成计划。能想的办法都想了，就是完成不了任务，压得大家情绪都下来了，总是感到欠了债。

  因为生产指标定得过高，在资金、材料、设备的分配上，由过去的按轻重缓急排队改为现在的按重重急急排队，并且采取了一杆子到底的办法，以后又提出了全国一盘棋的方针，还有什么“六保户”〔1〕，在“六保户”中再分重重急急等等。办法是想了很多，但就是完成不了计划。煤炭是完成了计划的，但却造成了危机。目前已经有百分之二十至百分之三十的煤矿异常生产，再这样下去，情况还将严重。生产不正常，造成所有的环节比例失调，把过去的老本都吃光了，下一步就异常生产，最后只有垮台，这就是危机。因此，煤炭工业必须切切实实地解决落实问题。三月十八日，我在沈阳就有预感。那几天正好辽宁省放煤炭高产“卫星”，日产量从十几万吨一下增到二十几万吨。报纸上要发表消息，把新闻稿给我看，我当时说登不得，日产量稳定在十五万吨上下就行了。他们说这是好事，应该登报，我说要登报就登省报，不登《人民日报》。回北京以后，我和张部长说过，现在不要再闹高产了，直属矿日产量稳定在六十万吨左右就可以了。

  工业生产出现这样的局面，不能怪各部，首先我有责任。从机关起，连我在内，原先都希望指标能够高一些。我曾经说过，树上有果子，要跳一跳才能拿下来。这是对的。但现在的问题不是树上的果子，而是天花板上的电扇，怎么跳也拿不下来。既然是办不到的事，那只得退回来，这样有好处。钢的指标，上海会议决定是一千六百五十万吨，外加土钢一百五十五万吨，共计一千八百零五万吨。这次落实到一千三百万吨，看来，三亿八千万吨煤炭也是完不成的。要下是对的，不下也上不去。现在有个问题，即到底下到多少？毛主席说：“从群众中来，到群众中去。”这次主要矿务局的负责同志都来了，大家报一下数字。报的时候要大胆，绝不要有虚假现象，要考虑到工作面多少、掘进多少、剥离多少。采煤与掘进要有一定的比例，根据设备能力、劳动力、技术条件等综合能力来计算，还要考虑到可能的技术改造。这就是你们的数字。要反对早下井一个小时、晚上井一个小时突击采煤的做法，这其实就是加班加点，不是个好办法。这样算来，今年煤炭的生产指标可能是三亿二到三亿三千万吨。现代化企业要有节奏，要均衡生产，我们还没做到，抚顺煤矿第一次放“卫星”从五万吨跳到十五万吨，第二次放“卫星”就退到六万吨以下，第三次放“卫星”的时候四万吨也上不去，成了一个递减的趋势。物极必反，路走不下去，就只得返回来。

  为了确保一千八百万吨钢，大家尽了最大的努力。现在看来是不行了，愈保问题愈大。我不是不愿意多，我是愿意从现在起，一直到一九六零年，稳步上涨，不是那种五月份多，六月份少，七月份多，八、九月份又下降的陡涨陡落。我这样说，绝不是要让大家泄气，不是说本来能出到一百万吨的，也因此降到九十万吨。当然，只能出一百万吨的，也不要勉强订一百零五万吨。要实事求是，使得我们大家可以腾出手来，让脑筋也清醒一点。把好钢落实到一千三百万吨，就是要从一千八百万吨的压力下解放出来，取消这个紧箍咒。去年好钢实际是八百一十万吨，今年生产好钢一千三百万吨，比去年增长百分之六十，上涨的速度还是世界第一。把虚肿的东西割掉并不可惜，割掉以后心情舒畅。原来订的一千八百万吨钢的指标就是虚胖的，有“空气”，是虚假现象，把虚假现象去掉有什么不好呢？一千八百万吨钢的指标把我们整苦了，天天忙着一千八百万吨。现在解放出来了，可以想一想农业的问题、市场的问题，这样有好处。农业不抓不行，去年大丰产，可是农村劳动力却集中去搞大办钢铁和水利，没有把丰产的粮食全部收起来，损失很大，今年一些地方没有饭吃；去年，今年王府井商店的货架子上没有东西。现在钢的指标落实下来了，可以腾出手来搞农业，搞商业，想想化学工业、轻工业，好好调整一下各方面的比例关系。煤炭工业内部也是如此，局长、矿长也可以不要天天愁指标了，可优先考虑一下掘进剥离如何，维修如何，工具如何。工欲善其事，必先利其器，没有好的工具是不行的。要考虑有无备件，安全如何，质量如何，含矸率、灰分是多少等问题，还要抽出时间和工人谈谈心。

  现在有些反常现象。基本建设项目可建可不建的削掉了，这是对的，但凡是与今年生产无关的工程也都削了，就有问题了。我们还有没有计划？还看不看明年？后年又咋办？毛主席说要有十二年规划。不分青红皂白地这么下，怎么行!应该空出脑子来好好考虑一些问题。重新落实煤炭生产指标以后，要做做工作来补一补薄弱环节：1.调整比例关系；2.考虑质量上的问题；3.保证备品配件的生产和设备的检修；4.注意安全生产问题；5.组织好厂内外运输；6.改善企业的经营管理，建立必要的规章制度，强调责任制，贯彻党委领导下的厂长负责制；7.改善干群关系，关心工人生活。六、七、八、九月份直属矿的日产量搞到六十万吨就可以了，但要抓紧时间按照这七个方面来进行工作，争取九月份以后能战场生产，产量稳步上升。更重要的是为一九六零年的发展打下一个扎实的基础。

  过去做计划是“一吹、二压，三许愿”，山西省有所谓“五压”，压的办法肯定是不行的。这次由大家自己报，报多少，是多少。希望从此以后，煤炭产量天天上升，超额完成计划。

  *这是在全国煤炭管理局长会议上的讲线〕“六保户”，指国家对轧钢设备、电站设备、洗煤和炼焦设备、矿山设备、排灌机械、机车车辆的生产建设等六个部门，在投资、原材料、能源的分配和交通运输等方面给以保证。